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        上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十五次會(huì)議7月10日在俄羅斯烏法舉行。國家主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平主席此次與會(huì)，著眼推動(dòng)上合組織發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，提出5點(diǎn)重要主張和一系列重大倡議，為今后一個(gè)時(shí)期上合組織發(fā)展指明了方向，為上合組織務(wù)實(shí)合作注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。接受本報(bào)記者采訪的外國專家學(xué)者表示，習(xí)近平主席提出的重要主張和倡議為上合組織發(fā)展注入新的能量，指出了上合組織下一步發(fā)展的方向。

　　邁向命運(yùn)共同體

　　上合組織實(shí)業(yè)家俱樂部主席秋林表示，上合組織從誕生到茁壯成長，中國都發(fā)揮了舉足輕重的作用。此次烏法峰會(huì)，習(xí)近平主席提出的重要主張和倡議為上合組織發(fā)展注入新的能量。習(xí)主席在講話中強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“上海精神”、打造本地區(qū)命運(yùn)共同體。秋林認(rèn)為，作為上合組織不斷發(fā)展的基礎(chǔ)，“上海精神”得到各成員國的廣泛支持。盡管各個(gè)成員國都有自身獨(dú)特文化和立場(chǎng)，但“上海精神”是大家共同遵守的準(zhǔn)則。盡管國際形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，“上海精神”依然具有戰(zhàn)略指導(dǎo)性。只有在“上海精神”指導(dǎo)下，上合組織成員國才能深化合作，共同維護(hù)穩(wěn)定，朝著命運(yùn)共同體方向不斷邁進(jìn)。

　　哈薩克斯坦國際問題專家圖列紹夫?qū)Ρ緢?bào)記者說，此次上合組織烏法峰會(huì)啟動(dòng)了接納新成員國程序，增加了新觀察員國和對(duì)話伙伴國，這次“家庭擴(kuò)員”恰逢其時(shí)，象征著上合組織的國際地位進(jìn)一步提高。峰會(huì)還批準(zhǔn)了上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略，上合組織的發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)期。習(xí)主席在講話中強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“上海精神”，加快步伐，切實(shí)行動(dòng)，在新起點(diǎn)上推動(dòng)上合組織實(shí)現(xiàn)新跨越，指出了上合組織下一步發(fā)展的方向。圖列紹夫認(rèn)為，上合組織峰會(huì)專門發(fā)表了《關(guān)于世界反法西斯戰(zhàn)爭暨第二次世界大戰(zhàn)勝利70周年的聲明》，習(xí)主席在講話中也提出要繼續(xù)做捍衛(wèi)第二次世界大戰(zhàn)勝利成果的堅(jiān)定力量，這對(duì)于國際上某些妄圖篡改歷史的勢(shì)力具有警示效應(yīng)，也體現(xiàn)出上合組織各成員國對(duì)于維護(hù)和平、堅(jiān)持正義和正確歷史觀的一致立場(chǎng)。

　　俄羅斯巴什基爾國立大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授尼古拉·紹寧對(duì)本報(bào)記者表示，上海合作組織是以維護(hù)地區(qū)安全、反對(duì)恐怖主義為初衷創(chuàng)立的，但是其作用與影響日漸擴(kuò)大，現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)展到了經(jīng)濟(jì)和人文領(lǐng)域。從印度、巴基斯坦等國要求成為正式成員國就可以看出，上合組織的影響力和吸引力在日益增加。印巴等國都有獨(dú)立的外交政策，提出加入上合組織的申請(qǐng)完全是自主決定。將印巴吸納進(jìn)上合組織也為解決兩國之間的問題提供了新平臺(tái)。此次峰會(huì)在安全方面通過了一系列新文件，是對(duì)日益復(fù)雜的國際安全形勢(shì)的有效應(yīng)對(duì)。實(shí)際上，俄中兩個(gè)大國維護(hù)好自身的安全與穩(wěn)定，已經(jīng)是對(duì)上合框架內(nèi)各國安全的一大貢獻(xiàn)。

　　新加坡亞洲新聞臺(tái)國際新聞部主管監(jiān)制李鍵雄告訴本報(bào)記者，習(xí)近平主席在講話中談到的5點(diǎn)主張環(huán)環(huán)相扣，體現(xiàn)出中國正在扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)上合組織全方位的務(wù)實(shí)合作。除了在安全領(lǐng)域加緊推進(jìn)反恐、防務(wù)等合作，中國也不斷深挖與各方的經(jīng)濟(jì)合作潛力，積極承擔(dān)起區(qū)域大國的責(zé)任，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、人才培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面，為上合組織成員國提供力所能及的資金和技術(shù)支持。

　　凝聚力不斷加強(qiáng)

　　希臘克里特大學(xué)政治學(xué)教授伊萊亞斯·喬澤坦斯在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，上合組織烏法峰會(huì)是該組織成立以來又一具有里程碑意義的會(huì)議。峰會(huì)之所以能取得巨大的成就，與中國提出的“一帶一路”建設(shè)有著密切關(guān)系。地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接不僅使上合組織更有凝聚力，也將為區(qū)域合作乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

　　俄羅斯莫斯科國際關(guān)系學(xué)院國際問題研究所東亞和上合組織研究中心高級(jí)研究員杰尼索夫?qū)Ρ緢?bào)記者表示，此次上合組織峰會(huì)成果豐碩，各成員國共同提出了面向未來的發(fā)展戰(zhàn)略、啟動(dòng)了擴(kuò)員程序、表明了對(duì)二戰(zhàn)歷史的態(tài)度。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，中俄雙方要將上海合作組織作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接合作的重要平臺(tái)，這一倡議不但前景遠(yuǎn)大，而且是地區(qū)發(fā)展的迫切需求。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟有嚴(yán)格的組織框架，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有更多自由空間，兩大構(gòu)想在同一地區(qū)具有互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)和共同目標(biāo)，將更加有力地促進(jìn)上合組織成員國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡與可持續(xù)發(fā)展。

　　巴基斯坦時(shí)事評(píng)論員安薩爾·巴蒂在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，此次上合組織峰會(huì)舉世矚目，“上海精神”得到進(jìn)一步弘揚(yáng)，互信、互利、平等、協(xié)商的理念深入人心，有利于加強(qiáng)區(qū)域國家在金融、能源、科技、人文等領(lǐng)域的雙邊和多邊合作，更好地打造地區(qū)命運(yùn)共同體，共同應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國際環(huán)境，形成互利共贏的局面。此外，此次峰會(huì)也增進(jìn)了成員國之間的溝通，為上合組織的發(fā)展指明了方向，提升了該組織在國際社會(huì)的影響力。

　　南非斯坦陵布什大學(xué)中國研究中心學(xué)者沈陳對(duì)本報(bào)記者表示，上海合作組織烏法峰會(huì)是該組織發(fā)展的又一里程碑。首先，峰會(huì)規(guī)劃了中期合作路線圖，加強(qiáng)了地區(qū)反恐機(jī)構(gòu)，共同應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)威脅的挑戰(zhàn)。其次，繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化、上合組織發(fā)展基金等經(jīng)貿(mào)合作安排，實(shí)現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、歐亞大通道建設(shè)、“草原之路”倡議等的對(duì)接，促進(jìn)互聯(lián)互通、互利共贏。最后，烏法峰會(huì)宣布啟動(dòng)印度、巴基斯坦加入上合組織的程序，接納白俄羅斯為觀察員國，阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾為對(duì)話伙伴國。這是上合組織成立以來最為重要的組織變革，有利于擴(kuò)大代表性和提升國際地位，反映出上合組織的吸引力和凝聚力不斷增強(qiáng)。

　　新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際關(guān)系學(xué)院高級(jí)研究員胡逸山對(duì)本報(bào)記者表示，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與各成員國發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，是本次上合組織烏法峰會(huì)的一大看點(diǎn)。許多上合組織成員國處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上，各國的發(fā)展規(guī)劃可以與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)有機(jī)結(jié)合、相得益彰。未來，上合組織框架內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作步伐將顯著加快，合作水平將提升至一個(gè)全新的高度。